近日，日本国内的四座小城，被推上公论的风口浪尖。这一切还源于上周已毕的第9届日本非洲开发会议。

彼时，来自约50个非洲国度的首长出席出席了在日本横滨召开的这次会议。日本首相石破茂在开幕式上发扮演讲，提倡支撑非洲经济增长的新构念念——“印度洋与非洲经济圈倡议”。会后，日非两边签署了300多份合营契约。不外，这次会议激发的争议还在发酵。

会上，算作日本政府对外开发营救的主要机构日本国际合力机构(JICA)书记了新的对非营救贪图。把柄日本官方的表态，该贪图触及日本将在以前加强与莫桑比克、尼日利亚、加纳和坦桑尼亚非洲四国合营，在日本国内四座城市斥地标记性的对应“旧地”，通过疏浚行为和国外志愿者现象匡助非洲国度搪塞发展挑战，同期促进东说念主口减少、经济低迷的日腹地区振兴。

该讯息随后却被一些非洲媒体误读，比如日本某个城市将成为非洲某国的一部分，又比如日本会对特定非洲国度披发颠倒东说念主才引进的签证等。跟着“被误读”的讯息在互联网上甚嚣尘上，日本外务省与场所政府近日接踵辟谣。

日本伏击清晰

这次卷入公论旋涡的日本四座城市分离为山形县的长井市、千叶县的木更津市、新泻县的三条市以及爱媛县的今治市。四座城市分离对应营救的非洲国度为坦桑尼亚、尼日利亚、加纳和莫桑比克。

目下把柄互联网上公开信息，部分非洲媒体将前述合营宣称为“山形县长井市将成为坦桑尼亚的一部分”；尼日利亚方面则称，日本将为故不测侨到千叶县木更津市的尼日利亚后生斥地颠倒签证类别等。

上述“作假”讯息出目下互联网后，激发多量日本人人的质疑与担忧。日媒称，爱媛县今治市政府在25日一天内接到约1000封邮件、450通电话，实质多触及对人人安全、社会包袱以及番邦东说念主违法淹留的担忧。今治市长德永繁树被动伏击召开记者会，暗意莫得所谓的“外侨贪图”，并苦求人人不要再拨打电话。

承担营救任务的JICA在声明中暗意，部分非洲媒体对于“施舍城市”或“颠倒签证”的说法均与事实不符。

日本内阁官房主座林芳正也在26日志者会上暗意，关联签证现象仅触及参与JICA短期培训的番邦实习生，培训期满后实习生将复返本国。日本外务省也伏击发布声明强调，不存在“弥远外侨”概况“颠倒签证”安排。

“东说念主口心焦”

这次日本被误读的对非营救战略背后，则是比年明天本东说念主口乐龄少子化的加快演进所带来的“东说念主口心焦”。

日本总务省8月6日公布的最新统计数据露出，领域2025年1月1日，不计在日本居住的番邦东说念主，日本东说念主口已赓续16年减少，总额约1.2065亿，较上年减少约90.8万，减少幅度创下1968年有统计数据以来新高。

数据还露出，在2024年1月1日至2025年1月1白天，日本出身东说念主数创历史新低而死字东说念主数创下新高。从地区看，只须东京王人东说念主口稍稍加多，其余46个王人说念府县东说念主口均呈下跌趋势。从年级段看，日本65岁以上老年东说念主口占比29.58%，15岁至64岁东说念主口占比59.04%，与旧年同期比较均有所加多。瞻望到2026年，日本东说念主口总额可能跌破1.2 亿。

愈演愈烈的东说念主口危险所带来的一个径直成果即是适龄劳能源东说念主口的穷乏。因此，在日本政府搪塞东说念主口危险的举措中，国外劳能源的引进和吸纳即是其中之一。

自2018年，日本开动放宽特定行业针对番邦劳能源群体的签证领域。近些年来，在日本本国东说念主口骤降的同期，在日外籍东说念主口开动出现不休加多的态势。

把柄日本法务省的外籍住户统计数据，领域2024年底，日本的外籍住户东说念主数约为377万 ，较上一年加多11%，这一数字达到了历史新高水平。

日本优先弃取文化邻近的亚洲群体中，中国东说念主数目最多，约87.3万东说念主；越南东说念主次之，约63.4万东说念主；韩国东说念主位居第三，约40.9万东说念主 。非洲裔在日本外侨中的占比极低。

不外非洲的东说念主口红利不行冷落。据议论国预测，到2100年宇宙总东说念主口将达约102亿，其中撒哈拉以南非洲地区的东说念主口约为33亿，所占比例约为三分之一。该地区东说念主口年级中位数现时约为18岁，瞻望到本世纪末年级中位数约为34岁，举座保抓年青气象。

据日媒报说念，石破茂还将于8月29日与来访的印度总理莫迪举行首长会谈。两边会谈除了触及今后10年内日本对印度的投资办法，同期也将议论鼓动选择来自印度的专科东说念主才。

在日本政府对外侨打开大门之际，日本人人作风复杂。在7月下旬举行的日本商讨院选举中，民粹保守政党参政党的强势参选引东说念主细心。参政党相合选民对日本经济近况的起火，主打领域外侨、保险“日本东说念主优先”等宗旨，所获席位数从四年前的1个，跃升至这次的15个，成为“最大赢家”。

在“番邦东说念主战略”初次成为选举的焦点后，日本政府也在7月下旬初次新设“与番邦东说念主有模范共生社会鼓动室”，欲谐和涉番邦东说念主事务。

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潘寅茹

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